Badan Parlindungan Lingkungan AS (EPA) alah mangusulkan larangan pado ampia sadoalah panggunoan diklorometana, nan juo dikenal sabagai diklorometana, pelarut jo alat bantu pangolahan nan umum digunoan. Larangan nan diusulkan akan mampunyoi dampak nan signifikan pado banyak industri, jo antaro 100 inggo 250 juta pon bahan kimia nan diproduksi atau diimpor pado 2019. Saketek panggunoan nan tasiso, tamasuak panggunoan sabagai reagen untuak produksi HFC-32, akan tunduak pado pambatasan nan labiah ketat daripado standar OSHA kini.
EPA mangumumkan usulan larangan jo pambatasan dalam usulan aturan nan diposting pado 3 Mei 2023, 83 Fed. daftar. 28284. Usul iko akan malarang sagalo panggunoan konsumen lain dari diklorometana. Satiok panggunoan industri jo komersial diklorometana, tamasuak sabagai cairan pamindahan paneh atau alat bantu proses lainnyo, jo sabagian gadang panggunoan sabagai palaruik, juo akan dilarang, jo pangacualian sapuluah panggunoan tatantu, duo di antaronyo sangaik khusus. Panggunoan nan dilarang jo nan indak dikuduang dicantumkan di akhia paringatan ko. Aturan panggunoan baru nan signifikan di maso datang mungkin mancakuik panggunoan nan indak tamasuak dalam salah satu daftar.
Sapuluah panggunoan nan indak tatutuik dek larangan akan mamicu paraturan untuak malaksanakan Rencana Palinduangan Kimia di Tempat Karajo (WCPP) badasarkan standar OSHA untuak metilen klorida, tapi jo bateh paparan bahan kimia nan ado nan 92% labiah randah daripado nan dibuliahan OSHA.
Pihak nan baminat punyo wakatu sampai 3 Juli 2023 untuak mangajukan komentar tantang aturan nan diusulkan. EPA mamintak komentar tantang 44 topik, tamasuak apokah persyaratan WCPP harus manggantian larangan panggunoan spesifik jo apokah jadwal larangan nan dipercepat dimungkinkan. EPA juo alah mamintak komentar tantang apokah panggunoan nan dilarang mamanuahi syarat sabagai panggunoan kritis atau esensial, karano indak ado alternatif nan labiah aman nan tasadio.
Usul iko adolah nan kaduo nan diusulkan dek EPA untuak sapuluah bahan kimia kunci nan tunduak pado panilaian risiko di bawah Pasal 6 Undang-undang Pengendalian Bahan Baracun (TSCA). Partamo, iko adolah usulan untuak malarang sagalo panggunoan krisotil lainnyo. Aturan katigo manyangkuik perkloroetilen, nan alah ditinjau dek Kantua Manajemen jo Anggaran (OMB) sajak 23 Februari 2023. Pado 20 Maret 2023, rancangan aturan akhia untuak krisotil (caliak paringatan kami) sadang ditinjau OMB.
Sabuah panilaian risiko Juni 2020 manamukan risiko nan indak wajar pado saluruah kondisi kecuali anam kondisi di mano metilen klorida digunoan. Kaanamnyo kini muncua dalam daftar usulan syarat panggunoan nan tunduak pado paraturan WCPP. Definisi risiko nan direvisi pado November 2022 alah manunjuakan baso diklorometana umumnyo manimbulkan risiko nan indak masuak aka, jo hanyo ciek kondisi panggunoan (distribusi komersial) nan indak mampangaruahi definisi. Larangan nan diusulkan akan mancakup distribusi komersial untuak panggunoan nan dilarang, tapi indak untuak panggunoan nan patuah jo WCPP. Sasudah manamuan baso diklorometana manimbulkan resiko nan indak masuak aka, Pasal 6(a) dari TSCA kini manuntuik EPA untuak maadopsi aturan manajemen risiko untuak bahan kimia tu sajauah nan diparalukan sahinggo indak lai manimbulkan resiko sarupo itu.
EPA sabalunnyo malarang konsumen manggunoan metilen klorida untuak maapuih cat jo palapisan, 40 CFR § 751.105. EPA kini mangusulkan untuak malarang sadoalah panggunoan konsumen nan indak tatutuik dek bagian 751.105, tamasuak pambuatan, pangolahan, jo distribusi komersial metilen klorida jo produk nan manganduang metilen klorida untuak tujuan iko.
Salain itu, EPA mangusulkan untuak malarang sadoalah panggunoan industri jo komersial diklorometana nan indak tunduak pado paraturan WCPP, tamasuak pambuatan, pangolahan, distribusi komersial, jo panggunoan dalam kondisi panggunoan ko.
Akhia dari paringatan ko mancantumkan 45 kondisi industri, komersial, jo konsumen nan diusulkan untuak dilarang. Daftar ko diambiak dari Penilaian Resiko 2020. Salain itu, EPA barencana untuak maadopsi Peraturan Panggunoan Baru Signifikan (SNUR) nan akan balaku untuak apo sajo diklorometan atau produk nan manganduang diklorometan nan indak tamasuak dalam panilaian risiko. Agenda pangaturan nan dipublikasikan pado Januari mamproyeksikan usulan SNUR pado April 2023 (EPA alah lapeh dari tanggal itu) jo SNUR tarakhia pado Maret 2024.
EPA mampakiroan baso larangan ko akan manyumbang sakitar sapartigo dari total produksi atau impor metilen klorida tahunan untuak TSCA jo panggunoan lainnyo.
[T]aturan nan diusulkannyo indak akan balaku untuak zat apopun nan dikaluakan dari definisi "kimia" di bawah Pasal 3(2)(B)(ii)-(vi) TSCA. Pangecualian iko tamasuak, tapi indak tabateh pado... makanan, suplemen makanan, ubek, kosmetik, atau parangkat apopun, sarupo nan didefinisikan dalam Pasal 201 dari Undang-undang Makanan, Ubek, jo Kosmetik Federal, katiko diproduksi, diolah, atau didistribusikan untuak tujuan komersial. . untuak digunoan dalam makanan, suplemen makanan, ubek, kosmetik atau paralatan...
Satantangan perekat dalam pambuatan baterai nan ditujukan untuak panggunoan medis, sarupo nan didefinisikan dalam pasal 201 (h) dari Undang-undang Pangan, Ubek, jo Kosmetik Federal, panggunoan nan ditantukan nan mamanuahi syarat sabagai "perangkat" jikok "diproduksi, diolah, atau didistribusikan untuak dipakai sabagai perangkat dari " ka perda kalau dikambangkan labiah lanjuik.
Panggunoan diklorometana sabagai cairan fungsional dalam sistem tatutup dalam proses farmasi mamaralukan panggunoannyo sabagai pelarut ekstraksi dalam pamurnian ubek, dan [EPA] alah manyimpulkan baso panggunoan ko masuak dalam pangacualian dari definisi di ateh, dan bukan “kimia” manuruik TSCA.
Larangan insentif nan mambatasi panyimpanan metilen klorida jo produk nan manganduang metilen klorida. EPA mamintak komentar apokah paralu wakatu tambahan, misalnyo untuak mambarasiahan saluran distribusi untuak produk nan dilarang. Maingek permintaan komentar kini, EPA mungkin kurang condong untuak maanggap permintaan perpanjangan pado tanggal nan akan datang.
Sarupo nan ditunjukkan dek 45 Kondisi Panggunoan nan Dilarang, metilen klorida digunoan di banyak industri, tamasuak sabagai palaruik jo sabagai alat bantu pangolahan. Akibaiknyo, usulan tu, jikok disalasaikan, akan mampangaruahi puluahan industri. Panilaian Risiko 2020 manyoroti babarapo bidang pangarajoan:
Diklorometana mampunyoi baragam panggunoan, tamasuak sealant, produk otomotif, jo panghapuih cat jo palapisan. Diklorometana tanamo sabagai pelarut proses dalam panipis cat jo dalam aplikasi farmasi jo palapisan film. Hal iko digunoan sabagai bahan pangapuih untuak poliuretan jo dalam pambuatan bahan pendingin hidrofluorokarbon (HFC) sarupo HFC-32. Hal iko juo tadapek dalam bahan bakar aerosol jo pelarut nan digunoan dalam pambuatan elektronik, pambarasiahan jo panghapusan minyak logam, jo ​​panyalasaian parabot.
Prospek malarang sabagian gadang panggunoan metilen klorida maningkekan patanyoan nan mandasak tantang alternatif nan layak. EPA maanggap masalah iko katiko manelaah alternatif, nan dijalehan dalam mukadimah sabagai barikuik:
Untuak manantuan syarat panggunoan untuak produk nan kini manganduang metilen klorida, EPA alah maidentifikasi ratusan alternatif non-metilen klorida nan tasadio sacaro komersial dan, sajauah nan dapek dipraktekkan, alah mancantumkan komposisi kimia atau bahan-bahannyo nan unik dalam Panilaian Alternatif. .
EPA alah maidentifikasi 65 produk alternatif dalam kategori panghapuih cat jo palapisan, di mano panyalasaian parabot marupoan subkategori (ref. 48). Sarupo nan dicatat dalam analisis ekonomi, samantaro indak sadonyo produk alternatif ko mungkin cocok untuak tujuan khusus babarapo aplikasi pabaikan parabot, metode mekanik atau termal mungkin marupoan alternatif non-kimia untuak manggunoan produk nan manganduang metilen klorida untuak pangapuangan cat jo palapisan. ... ...EPA picayo ado alternatif nan layak sacaro teknis jo ekonomi di pasaran...
[A] Alternatif untuak metilen klorida indak diidentifikasi sabagai alat bantu pangolahan. EPA mamintak informasi tantang alternatif potensial untuak alat bantu pamrosesan metilen klorida karano bahubuangan jo pilihan kontrol nan diusulkan di bawah Perjanjian ko.
Kurangnyo alternatif nan diidentifikasi nan dapek digunokan sabagai tambahan adolah masalah nan bapotensi. EPA manggambarkan syarat panggunoan sabagai:
Panggunoan industri atau komersial diklorometan untuak maningkekan kinerja suatu proses atau paralatan proses, atau katiko diklorometan ditambahkan ka suatu proses atau ka zat atau campuran nan ka dirawat untuak maubah atau manyangga pH zat atau campuran. Agen pangobatan indak manjadi bagian dari produk reaksi jo indak mampangaruahi fungsi zat atau artikel nan dihasiakan.
Diklorometana digunoan sabagai “aditif proses” dan digunoan sabagai media pamindahan paneh dalam sistem tatutup. Aturan nan diusulkan juo akan malarang panggunoan diklorometana ko walaupun potensinyo untuak paparan randah. Namun, mukadimahnyo manambahkan:
EPA alah mamintak komentar tantang sajauah ma organisasi lain nan manggunoan metilen klorida sabagai alat bantu pangolahan akan mamanuahi usulan persyaratan WCPP untuak metilen klorida. Jikok babarapo organisasi dapek manunjuakan malalui kombinasi data pamantauan jo deskripsi proses baso panggunoan taruih manaruih metilen klorida indak mangamukokan buruh kapado resiko nan indak patuik, EPA managakan kasadiahannyo untuak manyalasaikan suatu paraturan di bawah kondisi [misalnyo panggunoan sabagai media pamindahan paneh] atau kondisi umum proses taruih manaruih aiC jo buliah]
Jadi, parusahaan nan manggunoan metilen klorida dalam aplikasi jo potensi tumbukan nan randah, sarupo cairan pamindahan paneh, mampunyoi pilihan untuak mamintak EPA untuak maubah usulan larangan panggunoan sarupo itu untuak mamaralukan palaksanaan WCPP-asalkan inyo dapek manunjuakan kapado EPA baso inyo dapek mamanuahi paraturan WCCP nan dibahas di bawah ko. Badan Perlindungan Lingkungan Hidup juo manyatokan:
Jikok EPA indak dapek maidentifikasi alternatif apopun untuak kondisi panggunoan ko dan indak manyadiokan informasi tambahan untuak mamungkinkan EPA untuak manantukan baso WCPP mailangkan resiko nan indak masuak aka Disposisi nan Tapek.
Pasal 6(d) manuntuik EPA untuak mamaralukan kapatuhan sacapeknyo, tapi paliang lambek 5 tahun sasudah dikaluakan aturan tarakhir. Dengan kato lain, panggunoan sarupo itu dapek mamanuahi syarat untuak mampapanjang maso patuah.
Untuak sapuluah syarat panggunoan nan tacantum di bawah ko, tamasuak produksi jo pamrosesan untuak manghasilkan HFC-32, daur ulang jo pambuangan, EPA alah mangusulkan Kontrol Paparan Tampek Karajo (yaitu WCPP) sabagai alternatif untuak larangan. Langkah-langkah kontrol tamasuak paraturan untuak bateh paparan, daerah nan dikontrol, pamantauan paparan (tamasuak paraturan pamantauan baru sasuai jo praktek laboratorium nan baiak), praktek kapatuhan, palinduangan saluran angok, palinduangan kulik, jo pandidikan. Paraturan iko malangkapi standar OSHA metilen klorida 29 CFR § 1910.1052, tapi sabagian gadang didasarkan pado standar tasabuik jo ciek parubahan pantiang.
Standar OSHA (mulonyo diadopsi pado taun 1997) mampunyoi Bateh Paparan nan Dibuliahan (PEL) sabanyak 25 ppm (rato-rato 8 jam (TWA)) jo Bateh Paparan Jangka Pendek (STEL) sabanyak 125 ppm (TWA 15 minik) . Sabagai pabandiangan, Bateh Paparan Kimia (ECEL) TSCA kini adolah 2 ppm (TWA 8 jam) jo STEL adolah 16 ppm (TWA 15 minik). Jadi ECEL hanyo 8% dari PEL OSHA dan BAJA EPA akan manjadi 12,8% dari BAJA OSHA. Tingkat kontrol harus digunoan sasuai jo ECEL jo STEL, jo kontrol teknis manjadi prioritas partamo jo panggunoan alat palinduang diri sabagai jalan tarakhia.
Aratinyo, individu nan mamanuhi syarat OSHA mungkin indak mamanuhi ECEL jo STEL nan dianjurkan. Karaguan tantang kamampuan untuak mamanuahi bateh paparan ko adolah faktor nan alah manyababkan EPA malarang sabagian gadang panggunoan industri jo komersial metilen klorida jo produk nan manganduang metilen klorida.
Salain panggunoan pambuatan jo pangolahan nan tacantum, katantuan WCPP juo balaku untuak pambuangan jo pangolahan metilen klorida jo produk nan manganduang metilen klorida. Akibaiknyo, parusahaan pambuangan sampah jo pandaur ulang nan mungkin indak akrab jo paraturan TSCA akan paralu malabihi standar OSHA.
Maingek luasnyo usulan larangan jo jumlah industri pangguno nan bisa kanai, komentar tantang aturan nan diusulkan ko mungkin labiah pantiang daripado biaso. Komentar akan diajukan ka EPA pado 3 Juli 2023. Mukadimah maanjurkan supayo organisasi mangajukan komentar tantang persyaratan karateh langsuang ka OMB pado 2 Juni 2023.
Sabalun mambari komentar, parusahaan jo asosiasi dagang (dari suduik pandang anggotanyo) mungkin ingin maanggap hal-hal barikuik:
Para komentator mungkin ingin mandetailkan panggunoan metilen klorida, kontrol rekayasa mareka untuak mambatasi paparan, program kepatuhan metilen klorida OSHA nan kini, hasil pamantauan kabarasihan industri metilen klorida (dan baa caronyo dibandiangkan jo pambandiangan ECEL vs STEL). ; masalah teknis nan takaik jo maidentifikasi atau baraliah ka alternatif metilen klorida untuak panggunoannyo; tanggal pado mano inyo dapek baraliah ka alternatif (jiko dapek); jo pantiangnyo panggunoan metilen klorida mareka.
Komentar sarupo iko dapek mandukuang panjangan maso kepatuhan untuak panggunoannyo, atau persyaratan EPA untuak mambebaskan panggunoan tatantu dari metilen klorida dari larangan di bawah Pasal 6 (g) TSCA. Pasal 6(g)(1) manyatokan:
Kalau panguruih manamukan bahaso...
(A) panggunoan nan ditantukan adolah panggunoan kritis atau esensial nan indak ado alternatif nan labiah aman nan layak sacaro teknis jo ekonomi, jo mampatimbangkan bahayo jo dampaknyo;
(B) patuah kapado suatu syarat nan balaku untuak kondisi panggunoan tatantu kamungkinan gadang mangganggu ekonomi nasional, kaamanan nasional, atau infrastruktur kritis sacaro serius; atau
(C) Kondisi panggunoan bahan kimia atau campuran nan ditantuan mambarikan manfaat kasehatan, lingkuangan atau kaamanan umum nan signifikan jikok dibandiangkan jo alternatif nan tasadio sacaro wajar.
Tamasuak syarat, tamasuak persyaratan pancatatan, pamantauan jo palaporan nan wajar, sajauah Administrator manantuan baso syarat-syarat iko paralu untuak manjago kasehatan jo lingkuangan sambia mamanuahi tujuan pengecualian.
Mukadimah manyatokan baso EPA akan mampatimbangkan untuak manangguang Bagian 6(g) jikok indak ado alternatif nan layak dan mamanuahi syarat WCPP indak layak:
Atau, jikok EPA indak dapek manantuan alternatif untuak kondisi panggunoan ko [sabagai media pamindahan paneh] dan, badasarkan informasi baru, EPA manantuan baso larangan panggunoan akan mampangaruahi sacaro serius kaamanan nasional atau infrastruktur kritis, Badan EPA akan maninjau pengecualian TSCA Bagian 6 (g).
Komentator dapek manunjuakan apokah inyo dapek mamanuahi syarat WCPP, dan jikok indak, apo syarat paparan pambatasan nan dapek inyo panuhi.
Panyangkalan: Karano sifaik umum dari pabaruan ko, informasi nan disadiokan di siko mungkin indak balaku dalam sadoalah situasi, dan indak buliah ditindaklanjuti tanpa saran hukum khusus badasarkan situasi tatantu Sanak.
© PC Berlian & Intan var hari ko = Tanggal baru (); var thn = hari ko.dapekTahunPanuah ();dokumen.tulis (thn + ” “); |
Hak cipta © var hari ko = Tanggal baru (); var thn = hari ko.dapekTahunPanuah ();dokumen.tulis (thn + ” “); JD Samo LLC